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가장 엄격한 환경 보호 제도 가 방직 기업 을 출범 하여 주의해야 한다

2016/12/9 15:24:00 80

환경 보호 제도135방직 기업

최근 국무원은 ‘135 ’ 생태환경보호기획 (이하 ‘기획 ’(이하 ‘135 ’ 시기를 위한 생태환경보호 업무를 통해 ‘행동 가이드 ’를 명확하게 발산했다.생태 문명 체제 개혁 요구를 실현하기 위해, 가장 엄격한 환경 보호 제도를 실시하여 정부, 기업, 대중 공치 체계를 형성해야 한다.

《 기획 》 은 2020년까지 우리나라의 생태 환경 질은 전체적으로 개선해야 한다고 제기했다.생산 및 생활 방식 녹색, 저탄소 수준 상승, 주요 오염물 배출 총량 대폭 감소, 환경 리스크 효과적 통제, 생물 다양성 하향 조정 기본 제어, 생태 시스템 안정성 확강, 생태 환경 영역 국가 치리 체계 및 치리력 현대화 획득 중대 진전, 생태 문명 건설 수준 및 전면 소강 사회 목표 적응.

결국 우리 나라는 오염 선전 선전을 단호하게 추진해 대기, 물, 토양 오염 방지를 전력으로 추진해 왔다.생태 환경 보호 역량을 지속적으로 확대하여 '12 5' 기획 확정 의 주요 목표 와 임무 생태, 환경 품질 개선 했 다.그러나 "우리나라 환경보호 정세는 여전히 심각하다"고 말했다.조영민 환경보호부 차관은 "생태 문명 체제 개혁 요구를 실현하기 위해 가장 엄격한 환경보호 제도를 실시해야 한다"고 밝혔다.

'135 '시기는 강 사회를 전면적으로 건설한 결승시기로 이'기획'의 편제가 어떤 의미를 갖고 있을지 주목할 만한 포인트는 무엇일까. 이를 위해 국무원 발전의 연구센터 자원과 환경정책연구소 부소장 이좌군, 사천성 생태문명 촉진회 공익과 사업부 장관은'중국산경신문' 기자와의 인터뷰를 통해'계획'에 대해 더욱 해독했다.

  초점 1:환경 품질5 년 계획의 구속성 지표를 처음 써넣다.생태 환경의 품질 개선을 위한 목표'기획'은'135 '생태환경보호의 구속성 지표를 제시했다.

그중 구속성 지표 12개 항목, 각각 지급 및 이상 도시 공기 품질 우수 천수 비율, 세미입자 입자 미달표 및 이상 도시 농도 하락 지표의 질량 또는 지표의 수체 비례, 지표 비례, 삼림 복축률, 오염 경지 이용률, 오염 지역 안전 이용율, 아미소소, 질소, 질소 산화물 오염 오염 오염 오염 물질

기자의 빗 후, 이상 12개 항의 구속성 지표에서 환경 품질 지표 및 이상 도시 공기 품질 우수 천수 비율, 세미미미달입자 및 이상 도시 농도 하강, 지표 수체 비율 또는 지표 비율, 지표 품질, 지표 수체 비율

전문가

조영민 환경 품질 지표는 5년간 계획에 들어선 구속성 지표다.이러한 구속성 지표에서 오염된 경지 안전 이용률, 오염 토지 안전 이용률은 ‘ 토익 10조 ’ 의 요구이며, 나머지 10개는 모두 ‘ 135 ’ 의 기획강요의 요구이다.

왜 환경의 품질 지표가 ‘ 135 ’ 의 계획에 적혀 있습니까? 우리 나라 환경보호의 형세가 여전히 심각하다.환경 오염 중량, 환경 품질 차이, 생태 손상, 환경 위험 높 고, 생태 환경 은 인민 대중 의 열망 에 비해 비교적 큰 격차 를 이미 전면적 으로 소강 사회 의 돌출판 이 되었다.

따라서 `135 `기간, 환경 품질 향상, 생태 환경 종합 치료 강화, 생태 환경의 단판을 보완하는 것은 현재 핵심 임무다.

국무원 발전연구센터 자원과 환경정책연구소 부소장 이좌군 부소장: 한편으로는 환경의 종합 품질을 강조하고 환경지표를 ‘ 기획 ’ 에 포함한 후 환경보호상황에 유리한 통계, 감시와 심사가 실현된다.한편, 현재 각 방면의 조건의 성숙함으로, 이러한 환경 지표의 통계, 분석, 대비도 더욱 쉽게 정확해지고 있다.우리는 필요할 필요가 있고, 생각이 있고, 또한 조건은 ‘ 135 ’ 기간 동안 환경 품질 지표를 증설하고, 더 나은 모니터링 환경 상황을 증설할 수 있다.

실제로 몇 년 동안 우리는 생태문명을 건설하고 녹색발전을 촉진해 왔고, 이번 발표한 《기획 》은 이러한 이념상의 물건을 진정으로 착실하게 만들기를 바란다.《기획 》에서는 》 기간 생태환경보호의 목표 • 행동 경로와 시험 표준을 정확하게 맞췄으며, 분명 녹색발전의 실현과 낙지를 가속시킬 것이다.

  초점 2: 대기, 물, 토양 3대 오염 방지 작전 계획을 세우는 시공도.분구 시책, 대기 환경 품질 개선환경 오염.

《 계획 》 요약 》 은 환경 품질을 높이는 것을 핵심으로 삼고, 연방련제와 유역공치를 추진하여 대기와 물, 토양 3대 오염 방치작전을 제정하는 시공도를 제정한다.구역, 유역과 유형의 차이 분구에 따라 많은 오염물 협동 통제를 실시하고, 치료 조치의 상대성과 유효성을 높이고 있다.환경 품질 수준 관리 를 실행 하 기 위해 단계별 환경 품질 표준, 책임 청산 일방적 낙지 를 해결 군중 옆 의 뛰어난 환경 문제 를 해결 했 다.

대기 오염 방지 조치 계획을 깊이 실시하여 이산화 유황, 질소 산화물 및 미세물의 배출량을 대폭 삭감하고, 휘발성 유기물 오염 방지 방지, 대기 암모니아 배출 시점을 전면적으로 가동시켰다.중점 구역은 석탄 소비 총량을 엄격히 통제하고, 경진 및 산동, 장삼각, 주 삼각 등 구역, 공기 질량 순위가 비교적 낮은 10위 도시에서 연탄의 영향이 큰 도시에서 석탄 소비 감소를 실현해야 한다.

수오염 방지 조치 계획을 깊이 실시하고 중점공업업업의 지하수환경관리를 강화하고, 방제 조치를 취해 지하수 오염 위험을 낮추는 데 효과적이다.2020년까지 전국 지하수 오염 증가 추세가 초보적으로 억제되고 품질이 최악의 지하수 비율이 15% 안팎으로 통제되고 있다.

토양 오염 방치작전 전면 실시, 오염 농지, 오염 토지, 오염 지분, 200개 토양 오염 치료 및 수리 기술 응용 시점 프로그램을 실시, 건전 기술 체계를 가속히 설립할 것이다.2017년부터 곳곳에서 오염지명 명록과 그 개발의 부정 목록을 점차적으로 세워 토지 용도를 확정해야 한다.

전문가 해독:

국무원 발전연구센터 자원과 환경정책연구소 부소장 이좌군: 현재 대기와 물, 토양 오염 방치에 대해 이미 일정한 진전을 얻었다.그러나 전반적으로 사회적 희망 목표, 자원 환경 압력과 비교하면 상당히 거리가 있다.기존의 오염 방제 계획은 오염 방치의 예상 목표를 가속화시키기 위한 것이다.

후기, 대기, 물, 토양 방치 과정에서 각기 다른 오염원을 겨냥하여 구별, 대비성 있는 조치와 행동으로 예방 치료의 유효성을 높이는 것을 주의해야 한다.그 다음으로 국내에서 이미 출범한 환경보호 분야에 대한 법률 법규도 가능한 한 빨리 낙지로 나아가 관련 기업부문의 법률법규에 따라 일을 처리하도록 독촉하여야 한다.이와 함께 환경 사업은 한 기업이 아닌 전 사회의 힘을 동원해 생태 환경의 예방 조치를 전개해야 한다.

  초점 3:2020년 말, 전국 기본적으로 생태보호적선제도.

《기획 》 발췌: 2017년 말, 경진 지역, 장강 경제대 연선 각성 (시)이 생태보호 홍선을 그어, 2018년 말, 다른 성 (구, 시) 생태보호 홍선, 202020년 말 전엔 전국 생태보호 홍선을 전면 완수하고, 기본 생태보호 홍선 제도를 세웠다.

또 생태 보호 홍선 통제 조치를 세워 생태 보호 보상 메커니즘을 세워 정기적으로 생태 보호 상황 정보를 발표한다.감시 체계와 평가 심사 제도를 수립하여 각 성 (구, 시) 생태보호 적선보호 효과를 평가하여 평가하다.국가 생태안전을 전면적으로 보장하고, 삼림, 초원, 하류, 호수, 습지, 해양 등 생태계 기능을 향상시켜 양질의 생태 제품 공급 능력을 높인다.

전문가 해독:

국무원 발전연구센터 자원과 환경정책연구소 부소장 이좌군: 홍선은 절대 금지라는 뜻이며 홍선은 범위 내의 누구도 참람할 수 없다.생태 홍선 보호제도는 사실 구속을 통해 환경에 강력한 보호작용을 일으킨다.

적선이 없다면 기업이나 개인이 생태환경에 많은 파괴를 초래할 수 있다.그러나 적선을 그으면 기업과 민중들은 할 수 없는 일이 있다는 것을 알 수 있다. 그렇지 않으면 대가를 치르기 때문에 환경보호 효과를 확보할 수 있다.

홍선 제도의 기준은 전반적으로 전국적인 범위의 기본 기준은 통일이다.그러나 각 지방으로 정착되면 다른 세칙이 있다.각 지방의 경제 발전 단계와 재정 투입 능력, 자원 구조에 따라 조정해야 한다는 것이다.

  초점 4: 가장 엄격한 환경 보호 제도 실시, 정부, 기업, 대중 공치 체계 형성.

《 기획 》 메모: 생태 환경 치리 체계 건설을 통괄하여 환경보호 감찰 순시, 자연자원 자산 부채표, 지도간부 자연자원자산 이임심사, 생태 환경 손해 책임 추궁 등 지방환경보호책임, 환경사법, 배금, 손해배상 등 실질기업 주체적 책임, 정보공개, 공익소송 강화, 녹색 금융 등 시장 격려로 정부, 기업, 대중공치의 치리 체계를 형성한다.

전문가 해독:

조영민 환경 보호의 공치체계를 어떻게 형성할 것인가? 각 급 정부의 환경 환경 보호 책임 실천을 추진하면서 중앙환경보호 종합 감찰을 추진할 것 같다.그 다음은 조직이 환경 보호 감사를 열어 종합 감사 결과에 따라 약담한다.이와 함께 약담, 제한 허가 등 조치를 강화해 지방 정부의 조치를 적극적으로 정돈해야 한다.결국 지방 심사와 통보를 강화하는 것이다.

국무원 발전연구센터 자원과 환경정책연구소 부소장 이좌군: 전 사회적 역량을 충분히 동원할 때, 우선 환경 홍보를 잘해야 하며, 사상과 의식적으로 더욱 중시하고, 환경보호 핵오염 방지의 공감을 형성해야 한다.그 다음에는 그에 대한 격려와 구속 메커니즘을 세워야 한다.기업과 주민들에게 두드러진 정책을 격려하고 위법에 관한 규정도 벌과 구속이 있어야 한다.

정부 측은 주로 규칙 계획을 세워 좋은 질서를 유지하는 역할을 잘 해야 한다.기업 측은 정부가 내놓은 법규에 따라 실천하고 자발적으로 사회적 책임을 져야 한다.주민들은 녹색 발전의 의식을 높이고 일상 생활에서 오염 방지 조치를 취해야 한다.이에 따라 정부, 기업, 개인이 합력을 형성하게 한다.

쓰촨성 생태문명 촉진회 공익과 사업부 장관: 생태환경보호는 사회 대중의 참여를 벗어나지 못한다.사회대중의 참여를 어떻게 확대할 것인가? 이는 언론의 광범위한 관심과 홍보력에 의존하고, 또 다른 한편으로는 환경보호 교육을 통해 사회적 역량의 성장을 촉진시킬 수 있다.생태 환경 오염에 대한 사람들의 인식을 강화하다.위에서 아래로 내려오는 공동연합.

그러나 사회조직에서는 소정부대사회를 형성할 수 있는 구도가 되고 있으며, 정부는 서서히 추진하고 있다.사회적 관리나 환경 보호도 더 많은 민간 파워를 더 많이 동원해 환경보호를 실현해야 한다.

사회조직이 환경 보호에 참여하는 현황을 유도하는 것은 어떨까. 한 사람은 대중의식의 문제지만, 현재로서는 대중이 환경보호 방면의 의식이 점점 좋아지고 있다.한편 정부는 정책 도입과 지원을 늘리기 바란다.이른바 ‘ 우량부가 무미지취를 하기 어렵다 ’ 고 하는데 프로젝트 자금은 사실 비교적 큰 문제이다.

이외에도 기자들은'기획'을 빗고 실시 후 정부에 대해 정기 감사 평가를 진행하는 것으로 나타났다.2018년 말 중기 평가, 2020년 말 종기 고사.심사 결과는 국무원에 보고해 사회에 발표해 지도간부 종합심사 평가 체계에 들어간다.환경 보호부는 현재 조직에서 수오염 방치작전 `토양 오염 방치작전 `을 추진하고 있다.

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