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汪洋は18回ここに来て、東莞に服企業のモデルチェンジを促し、優等生になります。

2012/6/28 9:18:00 10

東莞、東莞産業のモデルチェンジ、アップグレード、東莞の服

6月20日、中国共産党中央政治局委員、省委員会書記汪洋東莞に行って特定のテーマについて調査します。これは2008年以来、汪洋が18回目の莞に来たのです。ほとんどのスケジュールの中で、モデルチェンジのアップグレードはいつも彼が一番関心を持っている話題です。


「今日は産業構造を調整しないと、明日は産業構造に調整されます」から、「モデルチェンジアップのハイライトが見えます。曙光が見えます」まで、「転換観念には突出した成績があり、構造調整には突破性の進歩があります」から、「雄鷹の羽ばたき、さらに30年をリードします」まで、「道が正しければ、続けばますます良くなります」から、「むしろ速度が遅くても結構がいいです。


東莞でモデルチェンジアップグレードする各重要なノードにおいて、汪洋は常にモデルチェンジとアップグレードの方向を指定します。ある意味で、汪洋来莞の時間点は東莞のモデルチェンジとアップグレードの過程における一つ一つのマイルストーンです。


東莞のモデルチェンジが成功した日、広東科学の発展が勝利した時。モデルチェンジアップグレードは、歴史と現実が東莞に与えた時代の使命であり、最終的にはそれを未来に導く。


  1


 交差点で方向を説明する


彷徨期


なら東莞今日は産業構造を積極的に調整しません。明日は産業構造に調整されます。」


——汪洋2008年3月東莞考察


2008年3月25日の午後、汪洋の「不動の音」が東莞厚街鎮に現れた時、人々は思いつかなかったです。東莞ひいては全広東のモデルチェンジ戦略の重要な歴史ノードがすでに到来しました。


東莞は今日産業構造を積極的に調整しないと、明日は産業構造に調整されます。一日後、松山湖科学技術産業園で、東莞鎮以上の官吏の顔を見て、汪洋語は心を込めて警告しました。産業構造の調整とモデルチェンジアップは東莞が科学的発展観の核心任務を実行することです。


今から見れば、それはタイムリーな問題です。


当時の東莞は、20年余りの高速発展を経て、成績は抜群ですが、すでに危篤な状態にありました。資源の消耗を代価とする産業発展モデルは、先駆的発展を勝ち取ると同時に、土地、治安、環境などの面でも、さまざまな矛盾と圧力に直面している。かつての発展の優勢は、次第に「双辺化の苦境」に変わってきました。


非常に憂慮していた東莞の政策立案者は当時すでに「双転換」の改革発展理念を提出していましたが、各種の論争、質疑の脅迫の下で、「転、やはり転ばない」は政府内部でも共通認識を形成できませんでした。東莞は一時、「持続できない現在、方向不明の未来」をさまよっていた。


転換とアップグレードの「交差点」で、汪洋の到来は東莞の方向を明確にしました。彼は、東莞は産業構造の調整とモデルチェンジのアップグレードを実行して、科学的発展観を実行して、全省ひいては全国のために率先して道を探ることができると指摘しました。もっと高い使命を与えられた後に、東莞のモデルチェンジはますます緊迫しています。


数日後、東莞で党政治指導部連合会議が開かれます。明確に提出して、18の方面から産業構造の調整とモデルチェンジのアップグレードを制約する問題を整理します。同時に、モデルチェンジとアップグレードの理念は正式に政府レベルで普遍的な共通認識を形成し、社会全体に伝播と浸透していく。


一ヶ月半後、東莞は産業構造調整とモデルチェンジアップの試行業務動員大会を開催し、産業転換とアップグレードの序幕を正式に開けました。


東莞の一挙手一投足は、省委書記の心を揺さぶっている。今年の5月から12月まで、汪洋は3回も東莞についてモデルチェンジとアップグレードの実践を推進してきました。彼はまた、東莞にも寄託し、「成果を収めた任重道遠」、「過程の中で政策を引き続き改善し、早く効果が現れ、大いに効果が現れた」と述べました。


 2


陣痛期


寒い冬が過ぎたら曙光が見える。


「産業転換と構造調整はすでに光明が見えてきました。しかし、はっきりと見てください。今は「曙光が初めて見られた」だけです。国内外の経済情勢の変化にはまだ多くの予測できない要素が存在しています。全市上下は産業のモデルチェンジとアップグレードに力を入れてリラックスせず、自信を固め、落ち着いて、頑張り、もっと大きな成果を上げるよう努力します。


——汪洋2009年8月の東莞研究


東莞市の上下力を押してモデルチェンジを進めているところに、国際金融危機が巻き起こっています。外源型経済を中心とした東莞は瞬く間に「波頭」に押された。拡大されて伝播される「倒産ブーム」、久々の経済マイナス指標及び日増しに緊迫している村組経済は、もともとの転換の考えを固めてきた政治企業主体を萎縮させ、徘徊と躊躇の雰囲気が再び東莞上空を覆っている。


東莞はもう一回進退窮まる選択に直面しています。


この時に、汪洋は再度東莞に来て、時間は2009年の旧暦の新年に近くなります。今回、彼はわざわざ「訪問企業の苦しみ」に来たのです。香港、マカオ、台湾の企業の責任者との座談では、彼は積極的に企業を応援し、「困難を前にして、政治企業は困難を共にしてきた」と述べ、危機に対処するのは主にモデルチェンジを調整することであると強調しました。30年前、香港・マカオ・台湾企業は積極的に世界産業の転換とグレードアップの要求に順応し、一部または全部の生産能力を珠江三角に移転し、発展空間を獲得しました。今日、もし広大な香港・マカオ・台湾企業が積極的に新しい情勢の変化に適応すれば、自発的にモデルチェンジを調整し、危機にも打ち勝つことができる。


モデルチェンジアップは苦痛であり、任務は困難である。苦痛と困難の中で、東莞は退路がありません。


省委員会書記の再度の明確な呼びかけのもと、東莞は陣痛の中で引き続き関門を突破することを選択しました。一時的な陣痛を我慢し、経済の一定の程度の緩慢を我慢し、社会の非難に耐え、一時的な利益に耐えるなどの「四つの我慢」精神で、産業転換と昇格を引き続き推進し、危険を機に危険を転じることを目指しています。


 この時の東莞は自信と励ましが必要です。


3ヶ月後、珠江三角現場事務会第8回は東莞で開催されます。汪洋は一言で東莞の表現を評価しました。観念の転換には優れた成績があり、構造調整には突破的な進歩があります。彼はまた、産業構造の調整と利益構造の変化による深い矛盾をさらに解消するには、市委員会、市政府の決心と知恵が必要で、東莞を励ましています。


まもなく、東莞は相次いで産業の転換とアップグレードを推進する1つの全体的な意見と26つの組み合わせ政策を発表しました。そして、加工貿易の転換とアップグレードの仕事方案を推進し、来料加工企業は現地で生産を停止しないで3つの資本企業の操作プロセスに転換するガイドを発表しました。加工貿易企業の国内販売市場開拓をサポートします。


国際金融危機が暴発した時、東莞はまた“6個の10億”の特別資金を設立して、資金、プロジェクトと人材などの方面から企業に経済の寒い冬を過ごすように助けて、企業のモデルチェンジの進級に最も直接で最も有力な実際的な支持です。


環境が最悪の時、東莞産業構造調整アップグレード試行業務は迅速に整然と業界、企業を分けて展開され、厚街、大朗など5つの鎮、32つの村、及び電子情報産業と24社の企業に及んでいます。


2009年8月12日、汪洋は再度わざわざ東莞に行って産業構造の調整を視察します。厚街の鴻運靴の材料広場で、彼は店に入って、店の支配人達と“商売の経”を雑談し始めます。大朗毛織服装ファッションデザイン創意区で、彼はデジタル制御の織機に対して興味を持っています。最後に、研究の総括の時、彼は言います。東莞産業モデルチェンジと構造調整はすでに光明が見えてきましたが、ただ『曙光が見えた』だけです。


  この評価は東莞を励まします。{pageubreak}


  3


 期限をきる


力を集中して局部で全体を促進する。


「改革開放30年、東莞はずっとリードしています。どの経済体も上昇するだけでなく、下降しない限り、誰もできない。東莞は今回国際金融危機の衝撃に出会いました。でも、これは東莞が鷹のように生まれ変わる重要な瞬間です。私は東莞が広東の発展の雄鷹をすることができることを望んで、生まれ変わって骨の変化を変えますを通じて(通って)、引き続き更に30年をリードします!


——汪洋は2010年1月に省委員会全会東莞グループの討論に参加します。


時間は2010年に入って、国際金融危機は次第に潮が引いて、経済情勢はゆっくりと好転します。1月初め、省委員会第10回6回総会で、汪洋は全省幹部に「盲目的な楽観的傾向を防止し、特に経済情勢が好転した時の伝統的な発展モデルの『復帰』を防止する」と警告した。


その日の午後、汪洋さんは東莞市幹部グループの討論に参加しました。座談の中で、彼は「世界経済が回復すれば、東莞はすぐによくなるかもしれない」と注意しました。しかし、伝統的なモデルのままで回復性の成長を実現すれば、東莞の発展はまだしばらく続くかもしれませんが、過去のようにリードするのは難しいです。東莞は高いレベルで立ち上がりたいです。そして広東、中国の経済発展の中でリーダーとして働くことができます。やはり構造調整を行う決心が必要です。彼は雄鹰を例にして、「东莞は広东発展の雄鹰になりたいです。生まれ変わって、30年走り続けます。」


この話は東莞で強く共鳴しました。東莞の政策立案者たちは、産業構造の調整とモデルチェンジのステップはまだ始まったばかりで、「いいです。傷跡を忘れました。」構造調整とモデルチェンジのアップグレードを揺るぐことなく推し進め、産業構造の調整とモデルチェンジの方向を変えず、目標を下げず、ステップを止めず、力を入れてこそ、「夜明け前の暗黒」を克服し、「鳳凰涅槃」、破繭再生、産業再生を実現してこそ、東莞の産業競争の新たな優位を作り上げることができる。


1月23日、もう一つの旧正月の前に、汪洋は再度東莞に深く入り込んでテーマ調査を行いました。技術労働者と面と向かって話し合う中で、彼は全省の角度から再度モデルチェンジの重要な意義を述べました。


この時の東莞は産業構造の調整とモデルチェンジに対して非常にはっきりした頭脳を維持しています。


東莞は認識の上から、数年の産業構造調整の実践を経て、幹部チームはモデルチェンジするかどうかの認識がほぼ統一されていますが、どのように調整し、どこから調整したらいいですか?キーポイントの調整ができますか?はっきりした考えがあるか?また、村レベルの管理体制と利益配分構造の下で、構造調整の動力不足、能力不足は、東莞の産業構造調整のアップグレードと持続発展を制約する重要なボトルネックとなっている。


総括の中で完璧で、完備した後で推進して、東莞のモデルチェンジの進級の歩調は更に穏健で、力強いです。効果もますますはっきりしています。


年末で、東莞は全国の加工貿易のモデルチェンジとアップグレードの試行都市に入って、東莞のモデルチェンジは中央の肯定を得て、本当に全国の加工貿易都市のモデルチェンジとアップグレードの急先鋒を担当し始めました。データによると、その年末に全市の外資企業の国内販売の比重は30.9%に達し、来料加工の比重は23.1%に下がり、全市の加工貿易企業の転換率は半分を超えています。


東莞の成績は省委員会書記の注目を集めました。汪洋は5月、8月、11月の3回に分けて東莞のモデルチェンジとアップグレードの仕事について専門的な指示を作り出して、肯定的な仕事の効果の同時に、東莞に経験を積むように励まして、“優位の兵力を集中して、局部の変革を実現して、全体の局面を動かします。”


2010年11月21日、汪洋は台湾のハイテク企業「仲人」として東莞台湾高科園の開園式に登場しました。彼の自らの手で「仲立ち」の下で、この新たに作り上げた東莞ひいては広東産業構造調整のモデルプラットフォームは初めて自由な「お見合い」を始めました。


  4


深水区


転換を固めて量変で質的変化を求める。


東莞は構造を調整します。今の経済の下振れ圧力はとても大きくて、このような圧力は構造の動力を調整するのです。構造を調整する自信を固め、速度の負担を絶対に背かないようにしますが、構造調整を加速させる圧力が必要です。むしろ比較的遅い発展速度で比較的良い産業構造と交換することができます。」——汪洋2012年6月の東莞研究


千淘万は苦労しましたが、黄砂を吹き尽くして初めて金を見ます。転換とアップグレードを推進する東莞を堅持して、観念の上で重囲を突破しただけではなくて、現実的な苦境の中でも1つの危険を機に転向して、また自発的な転換のためにスピードアップの発展の先機を勝ち取りました。


しかし、東莞はそれでモデルチェンジの進級の歩調を遅くしていません。


2011年元旦を過ぎたばかりで、新たな思考と行動が莞邑で静かに展開されています。この時の東莞は、「どのようにモデルチェンジするか」から、「どのようにモデルチェンジを加速し、どのようにすればいいか」を考え始めました。1月11日、東莞市委員会第12回7回総会は正式に「モデルチェンジ・アップグレードを加速し、幸せな東莞の建設」を未来の東莞の戦略目標と任務として確立しました。


「推進」から「加速」までは、二文字の差があるように見えますが、実は意味が深く、東莞のモデルチェンジとアップグレードが正式に深水区に入ることを示しています。しかし、東莞はモデルチェンジのアップグレードを加速しています。


2月12日、汪洋は再度東莞に来て、モデルチェンジとアップグレード、投資について特別調査を行います。今回のスケジュールは東莞の「ダーティハリー4」です。彼は「投資誘致と産業構造の調整を推進し、モデルチェンジのアップグレードを加速させる同時謀議を堅持しなければならない」と述べ、「戦略的新興産業の発展、優良品質の大プロジェクトの導入、組み合わせの政策の改善、革新的な構想措置の改善において、投資誘致の重点が突破れることを実現する」と述べました。同時に、彼は投資誘致の環境と条件の改善を重視していると述べた。


今から見れば、これらの提案はまさに現在の東莞の転換とアップグレードを加速させている二つの大きな力点である。


5月中旬、珠江デルタ九市の産業転換・アップグレード巡回検査講評会が東莞に始まります。松山湖科学技術産業園と東莞生態園で、汪洋は東莞を励ましながら、「産業の転換とアップグレードは正しい。引き続きモデルチェンジとアップグレードを加速していく」、「道が正しければ、続けばますます良くなる」と励ましています。


3ヶ月後の8月18日、東莞は全市の産業構造調整とモデルチェンジアップ業務会議を開催しました。会議では、過去、現在または将来においても、産業構造の調整は依然として東莞科学の発展、モデルチェンジ発展の主な命題であることを明らかにしました。二日後、汪洋は東莞で省委員会に報告した「東莞市の産業構造調整とモデルチェンジアップの仕事状況報告」で重要な指示を出しました。しかし、任重道は遠いです。まだ奮闘し続けなければなりません。


無限の風景は険しい峰にあって、深水区のモデルチェンジの進級に入るのもこのようで、東莞は“鳳凰の涅槃”を実現して、モデルチェンジの進級は新しい方法を求めて、新しい突破を求めて、東莞は急いで新しい力を蓄積しなければなりません。


2011年の末に、東莞で第13回党大会が開かれます。新しい党政府の指導部は、モデルチェンジ・アップグレードの「バトン」を引き継ぎ、「転換とアップグレードを加速し、幸せな東莞を建設し、高レベルの上昇を実現するために努力する」と提出しました。まもなく、熟考した後、東莞は産業の高級化を推進することをガイドにして、モデルチェンジ・アップグレードを構築し、高レベルの上昇による産業サポートを実現し、東莞は全省ひいては全国の産業構造調整とモデルチェンジ・アップのモデルエリアを目指しています。


新しい指導グループの発展構想は汪洋の認可を得た。2012年1月中に、省第11期人民代表大会5回会議が開催されます。列席の東莞代表団がグループになって討論する時、汪洋は、省委員会の省政府は全力を尽くして東莞産業のモデルチェンジとアップグレードを支持すると言いました。彼は東莞の新たな党政班を励まし、「転換とアップグレードを固め、高レベルの上昇を実現する決意」、「東莞の転換とアップグレードが成功した日は、広東科学の発展が勝利した時です。」


しかし、深水区に転換した酸欠陣痛は、再び東莞に大きなストレスを与えました。2012年第1四半期、東莞のGDP成長率は全省で下敷きになりました。厳しい経済情勢に直面して、東莞の政策決定層はこの上なく堅固に見えます。危機の時、東莞は再び“4つの我慢が耐えられます”を持って、目的はやはり自信を奮い起こすために更に出発します。


5月に、省委員会第11回党大会が終了した後、東莞は省党大会の精神を全面的に配置し、重要なプロジェクト、重大な発展プラットフォームと重大な科学技術専門項目を推進することを内容とする「三重」建設と法治化国際化事業者環境を構築する「六東莞」の工程を提出しました。


6月20日、汪洋は第18回東莞の旅です。東莞の新しいクラスのモデルチェンジとアップグレードの仕事の上での新しい構想、新しい動作と新しい進展を見て、汪洋は喜び勇気づけます。以前のように、彼は再度東莞に対して拳法を改めて戒めました。東莞は構造を調整します。今の経済の下振れ圧力はとても大きくて、このような圧力は構造の動力を調整するのです。構造を調整する自信を固めて、断固としてスピードの負担を背負わないで、しかし構造の調整の圧力を加速することがあって、…むしろ比較的遅い発展速度で比較的良い産業構造と交換することができます。」


東莞はすでにはっきりと態度を表明して、引き続き揺るぐことなくモデルチェンジを第1位に置いて、むしろ戦術の順位を犠牲にしてもよくて、戦略の転換の成功を確保して、実際の行動で省委員会政府の東莞に対する関心と厚い愛に報います。

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